{"id":236359,"date":"2026-09-30T09:00:00","date_gmt":"2026-09-30T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rister.ch\/?p=236359"},"modified":"2026-09-18T17:15:45","modified_gmt":"2026-09-18T15:15:45","slug":"telekommunikationsunternehmen-gruenden-schweiz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rister.ch\/de\/post\/telekommunikationsunternehmen-gruenden-schweiz\/","title":{"rendered":"Fernmeldedienste oder Kommunikationsdienste in der Schweiz anbieten: BAKOM-Registrierung, Adresse in der Schweiz, Adressierungselemente und B\u00dcPF"},"content":{"rendered":"<div class=\"intro-box\">\n<p>Eine BAKOM-Lizenz gibt es nicht. Wer aus Deutschland oder \u00d6sterreich kommt, sucht in der Schweiz das Gegenst\u00fcck zur Meldepflicht bei der Bundesnetzagentur und findet es nicht mehr: Seit dem 1. Januar 2021 bewilligt das Bundesamt f\u00fcr Kommunikation niemandem das Erbringen von Fernmeldediensten. Es registriert jene Anbieterinnen, die konzessionspflichtige Funkfrequenzen oder schweizerische Rufnummern nutzen, und l\u00e4sst alle \u00fcbrigen in Ruhe.<\/p>\n<p>Verbindlich wird es an anderer Stelle, und zwar in den Verordnungen statt im Gesetz. Jede registrierte Anbieterin muss eine Korrespondenzadresse in der Schweiz samt Unternehmens-Identifikationsnummer angeben, und das BAKOM ver\u00f6ffentlicht diese Adresse. Rufnummern k\u00f6nnen verweigert werden, wenn sie nicht haupts\u00e4chlich in der Schweiz genutzt werden sollen. F\u00fcr eine Radio- oder Fernsehkonzession ist ein Sitz in der Schweiz zwingend. Und das \u00dcberwachungsgesetz erfasst Messenger und Internettelefonie, die das BAKOM nie registriert. Dieser Leitfaden richtet sich an Gr\u00fcnderinnen und Gr\u00fcnder von Anbietern, MVNO, IP-Telefonie und Kommunikationsplattformen sowie an ausl\u00e4ndische Anbieter, die schweizerische Rufnummern oder eine Schweizer Pr\u00e4senz brauchen.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"table-of-contents\">\n<h3>Inhalt<\/h3>\n<ol>\n<li><a href=\"#keine-lizenz\">Keine BAKOM-Lizenz: was sich am 1. Januar 2021 ge\u00e4ndert hat<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#registrierung\">Wer sich registrieren muss und wie<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#adresse\">Korrespondenzadresse in der Schweiz und UID<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#rufnummern\">Rufnummern und Adressierungselemente: Gesuch, Verweigerung, Geb\u00fchren<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#funkkonzession\">Frequenzen und Funkkonzessionen<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#radio-tv\">Radio, Fernsehen, Onlinemedien: wo der Schweizer Sitz zwingend ist<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#buepf\">Das B\u00dcPF: die Pflicht, die keine Registrierung ausl\u00f6st<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#gesellschaft\">Rechtsform, Sitz, Mehrwertsteuer und Buchhaltung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#fehler\">H\u00e4ufige Fehler in solchen Projekten<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<h2 id=\"keine-lizenz\">Keine BAKOM-Lizenz: was sich am 1. Januar 2021 ge\u00e4ndert hat<\/h2>\n<p>Bis Ende 2020 kannte das Fernmeldegesetz (FMG) eine allgemeine Meldepflicht: Wer einen Fernmeldedienst erbrachte, musste dies dem Bundesamt melden, unabh\u00e4ngig von Gr\u00f6sse und Technik. Diese Regel beschreiben die meisten Online-Quellen bis heute, auch Kanzleibeitr\u00e4ge, die vor der Revision entstanden sind.<\/p>\n<p>Die Revision vom 22. M\u00e4rz 2019, in Kraft seit dem 1. Januar 2021, ersetzte sie durch eine bedingte Registrierung: \u00ab Das Bundesamt f\u00fcr Kommunikation (BAKOM) registriert Anbieterinnen von Fernmeldediensten, die eine der folgenden f\u00fcr die Erbringung von Fernmeldediensten bestimmten Ressourcen nutzen: a. Funkfrequenzen, deren Nutzung eine Konzession voraussetzt; b. Adressierungselemente, die auf nationaler Ebene verwaltet werden. \u00bb (Art. 4 Abs. 1 FMG).<\/p>\n<p>Die Folge ist eindeutig: Wer weder konzessionspflichtige Frequenzen noch national verwaltete Adressierungselemente nutzt, also weder Schweizer Rufnummern noch vom BAKOM zugeteilte Nummernbl\u00f6cke, wird gar nicht registriert. Niemand pr\u00fcft Kapital, Aktionariat oder technische Kompetenz. Ein Telekommunikationsunternehmen in der Schweiz zu gr\u00fcnden ist insoweit nicht komplizierter als jede andere Dienstleistungsgesellschaft.<\/p>\n<p>Der Preis dieser Freiheit zeigt sich, sobald das Unternehmen eine staatlich verwaltete Ressource ber\u00fchrt. Dann kommen eine Schweizer Adresse, eine Schweizer Identifikation und eine tats\u00e4chlich schweizerische Nutzung ins Spiel.<\/p>\n<h2 id=\"registrierung\">Wer sich registrieren muss und wie<\/h2>\n<p>Massgebend ist die genutzte Ressource, nicht der angebotene Dienst.<\/p>\n<div class=\"rister-table-wrap\">\n<table class=\"rister-table\">\n<caption class=\"rister-caption\">Registrierung beim BAKOM nach genutzter Ressource (Art. 4 Abs. 1 FMG)<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th>Vorhaben<\/th>\n<th>Staatlich verwaltete Ressource<\/th>\n<th>Registrierung<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Mobilfunkanbieterin oder MVNO, die Kundinnen Schweizer Rufnummern zuteilt<\/td>\n<td>National verwaltete Adressierungselemente<\/td>\n<td>Ja<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>IP-Telefonie mit Schweizer Rufnummern<\/td>\n<td>Adressierungselemente<\/td>\n<td>Ja<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Callcenter mit Kurznummer oder Nummernblock<\/td>\n<td>Adressierungselemente<\/td>\n<td>Ja<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Privates Funknetz, Richtfunkstrecke, dedizierte Frequenzen<\/td>\n<td>Konzessionspflichtige Frequenzen<\/td>\n<td>Ja<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Wiederverk\u00e4uferin der Dienste einer registrierten Anbieterin ohne eigene Rufnummern<\/td>\n<td>Keine<\/td>\n<td>Nein<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Messenger, Videokonferenz, Kommunikationsplattform ohne Schweizer Nummerierung<\/td>\n<td>Keine<\/td>\n<td>Nein, aber B\u00dcPF anwendbar<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Die Registrierung wirkt in der Lieferkette nach oben: \u00ab Registrierte Anbieterinnen d\u00fcrfen die Nutzung von Ressourcen nach Absatz 1 anderen Anbieterinnen von Fernmeldediensten nur dann gestatten, wenn diese sich vorg\u00e4ngig registriert haben. \u00bb (Art. 4 Abs. 2 FMG). Eine MVNO muss also registriert sein, bevor ihr die Netzbetreiberin Rufnummern \u00f6ffnet, und diese muss das BAKOM dar\u00fcber informieren (Art. 3 Abs. 2 FDV).<\/p>\n<p>Das Verfahren selbst ist schlank: Die Anbieterinnen \u00fcbermitteln dem BAKOM die f\u00fcr die Registrierung n\u00f6tigen Daten und melden jede \u00c4nderung unverz\u00fcglich (Art. 3 Abs. 1 FDV). Das BAKOM stellt ein Formular bereit und empfiehlt die elektronische Eingabe \u00fcber seine eGovernment-Plattform. Drei Punkte geh\u00f6ren in jede Planung:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Keine gesetzliche Frist<\/strong> regelt die Bearbeitungsdauer einer Registrierung. Weder FMG noch FDV nennen eine. Ein Starttermin, der an \u00abdie Antwort des BAKOM\u00bb gekn\u00fcpft ist, beruht auf einer Annahme, nicht auf einem Anspruch.<\/li>\n<li><strong>Keine eigene Geb\u00fchr<\/strong> besteht f\u00fcr die Pr\u00fcfung einer Registrierung. Fehlt ein Tarif, wird nach Zeitaufwand abgerechnet, zu 210 Franken pro Stunde (Art. 6 der Geb\u00fchrenverordnung, RS 784.106).<\/li>\n<li><strong>Die Liste ist \u00f6ffentlich<\/strong>: \u00ab Das BAKOM f\u00fchrt und ver\u00f6ffentlicht eine Liste der registrierten Anbieterinnen und der von diesen angebotenen Fernmeldedienste. \u00bb (Art. 4 Abs. 3 FMG). Mitbewerber, Kunden und Banken finden dort Ihren Namen, Ihre Adresse und Ihre Dienste.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 id=\"adresse\">Korrespondenzadresse in der Schweiz und UID<\/h2>\n<p>Hier entscheidet sich die Frage der Schweizer Pr\u00e4senz, und zwar mit den Worten der Verordnung: \u00ab Registrierte Anbieterinnen von Fernmeldediensten m\u00fcssen unter Angabe der einheitlichen Unternehmens-Identifikationsnummer nach dem Bundesgesetz vom 18. Juni 2010 \u00fcber die Unternehmens-Identifikationsnummer eine Korrespondenzadresse in der Schweiz bezeichnen, an die insbesondere Mitteilungen, Vorladungen und Verf\u00fcgungen rechtsg\u00fcltig zugestellt werden k\u00f6nnen. \u00bb Und weiter: \u00ab Das BAKOM ver\u00f6ffentlicht die Korrespondenzadresse. \u00bb (Art. 4 FDV).<\/p>\n<p>Zwei Pflichten in einem Satz, f\u00fcr schweizerische wie f\u00fcr ausl\u00e4ndische Anbieterinnen:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Eine UID<\/strong>, die Identifikationsnummer, die die Schweiz Einheiten in ihren Registern zuteilt, namentlich im Handelsregister oder im Mehrwertsteuerregister. Eine Gesellschaft ohne administrative Existenz in der Schweiz hat keine.<\/li>\n<li><strong>Eine Korrespondenzadresse in der Schweiz<\/strong>, an der BAKOM und Gerichte rechtsg\u00fcltig zustellen k\u00f6nnen. Sie wird ver\u00f6ffentlicht und hat Folgen: Eine dort zugestellte Verf\u00fcgung l\u00f6st die Rechtsmittelfrist aus, ob der Brief gelesen wurde oder nicht.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dieselbe Pflicht gilt f\u00fcr Rufnummern: Gesuchstellerinnen mit Sitz im Ausland m\u00fcssen eine Korrespondenzadresse in der Schweiz angeben (Art. 4 Abs. 6 AEFV), und diese Adresse wird neben derjenigen der Inhaberin ver\u00f6ffentlicht (Art. 15f AEFV). F\u00fcr Funkkonzessionen schreibt das BAKOM dasselbe auf seiner Website.<\/p>\n<p>Ebenso wichtig ist, was diese Adresse nicht ist. Die Texte verwenden nie das Wort \u00abVertreter\u00bb: Es handelt sich weder um einen Steuervertreter im Sinne der Mehrwertsteuer noch um eine Beauftragte, die f\u00fcr die Pflichten der Anbieterin einsteht. Es ist ein Ort rechtsg\u00fcltiger Zustellung, ver\u00f6ffentlicht und einer identifizierten Einheit zugeordnet. Genau deshalb ist eine Schweizer Gesellschaft, deren Sitz die Korrespondenzadresse bildet und die die UID tr\u00e4gt, f\u00fcr ausl\u00e4ndische Anbieter die einfachste L\u00f6sung, sofern dahinter eine Organisation steht: jemand, der die Post \u00f6ffnet, eine Verf\u00fcgung versteht und fristgerecht reagiert. Eine Adresse ohne Menschen dahinter erf\u00fcllt den Wortlaut und verpasst jede Frist.<\/p>\n<h2 id=\"rufnummern\">Rufnummern und Adressierungselemente: Gesuch, Verweigerung, Geb\u00fchren<\/h2>\n<p>Rufnummern, Kurznummern und Kennzahlen sind Adressierungselemente, die das BAKOM verwaltet und auf Gesuch zuteilt; ein Anspruch auf ein bestimmtes Element besteht nicht (Art. 28 Abs. 4 FMG). Das Gesuch muss mindestens Name und Adresse der Gesuchstellerin sowie das gew\u00fcnschte Element enthalten, und das BAKOM kann weitere Belege zur rechtlichen Existenz verlangen, bei Sitz im Ausland namentlich einen aktuellen beglaubigten Handelsregisterauszug sowie die UID (Art. 4 AEFV).<\/p>\n<p>Ein Verweigerungsgrund geh\u00f6rt in jeden Businessplan, der auf Schweizer Rufnummern aufbaut, und wird fast nie zitiert: Das BAKOM kann die Zuteilung verweigern, wenn das Adressierungselement \u00ab nicht haupts\u00e4chlich f\u00fcr die Verwendung in der Schweiz vorgesehen ist \u00bb (Art. 4 Abs. 5 Bst. c AEFV). Ein Vorhaben, das Schweizer Rufnummern beschafft, um sie vom Ausland aus f\u00fcr ausl\u00e4ndische Kundschaft zu betreiben, mit einer Schweizer Adresse der Form halber, trifft genau diesen Tatbestand. Die \u00fcbrigen Gr\u00fcnde folgen derselben Logik: Verdacht auf Verletzung von Bundesrecht, Gesuch zur Blockade anderer Interessierter, unbezahlte Geb\u00fchren, Konkurs oder Liquidation.<\/p>\n<div class=\"rister-table-wrap\">\n<table class=\"rister-table\">\n<caption class=\"rister-caption\">Geb\u00fchren f\u00fcr Adressierungselemente (Geb\u00fchrenverordnung, RS 784.106)<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th>Gegenstand<\/th>\n<th>Betrag<\/th>\n<th>Grundlage<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Zuteilung eines Adressierungselements<\/td>\n<td>420 Franken<\/td>\n<td>Art. 45 Abs. 1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Zuteilung einer einzeln zugeteilten Nummer<\/td>\n<td>90 Franken<\/td>\n<td>Art. 45 Abs. 2<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>J\u00e4hrliche Verwaltung eines Nummernblocks oder einer Kennzahl<\/td>\n<td>200 Franken pro Jahr<\/td>\n<td>Art. 46 Abs. 1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Verwaltung einer einzeln zugeteilten Nummer<\/td>\n<td>42 Franken je Inhaberin und Rechnungsadresse, zus\u00e4tzlich 12 Franken je Nummer und Jahr<\/td>\n<td>Art. 46 Abs. 2<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Verwaltung einer Kurznummer<\/td>\n<td>1500 Franken pro Jahr<\/td>\n<td>Art. 46 Abs. 3<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Leistungen ohne festen Tarif<\/td>\n<td>210 Franken pro Stunde<\/td>\n<td>Art. 6<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>F\u00fcr ein Callcenter mit Kurznummer kommen diese 1500 Franken j\u00e4hrlich zu dem hinzu, was die Betreiberin f\u00fcr die Anrufzustellung verrechnet: zwei Budgetposten, zwei Vertragspartner.<\/p>\n<div class=\"rister-cta-inline\">\n<p class=\"rister-cta-kicker\">Telekommunikation in der Schweiz<\/p>\n<p class=\"rister-cta-title\">Eine Gesellschaft, die UID, Adresse und Fristen tr\u00e4gt<\/p>\n<p>Gr\u00fcndung der GmbH oder AG, Handelsregistereintrag und UID vor jeder Eingabe beim BAKOM, Sitz als Korrespondenzadresse mit echter Nachverfolgung der Zustellungen, Mehrwertsteuer der Fernmeldedienste, Buchhaltung f\u00fcr Abonnemente und Interkonnektion, L\u00f6hne: RISTER\u00ae baut die Struktur auf und sagt Ihnen, wann eine Adresse nicht gen\u00fcgt.<\/p>\n<p>    <a class=\"rister-cta-button\" href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/kontakt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gespr\u00e4ch vereinbaren<\/a><br \/>\n    <span class=\"rister-cta-note\">Treuhandgesellschaft in Genf, 25 Jahre Erfahrung.<\/span>\n<\/div>\n<h2 id=\"funkkonzession\">Frequenzen und Funkkonzessionen<\/h2>\n<p>Der Grundsatz lautet Freiheit: Das Frequenzspektrum darf unter Einhaltung der Nutzungsvorschriften frei genutzt werden (Art. 22 Abs. 1 FMG). Der Bundesrat kann jedoch vorsehen, dass bestimmte Frequenzen nur mit einer Konzession des BAKOM oder der ComCom, nach einer Meldung an das BAKOM oder mit einem F\u00e4higkeitsausweis genutzt werden d\u00fcrfen (Art. 22 Abs. 2). Je nach Band gelten also drei Regime: frei, meldepflichtig, konzessionspflichtig.<\/p>\n<p>Wer eine Konzession will, muss \u00fcber die n\u00f6tigen technischen F\u00e4higkeiten verf\u00fcgen und Gew\u00e4hr f\u00fcr die Einhaltung des anwendbaren Rechts bieten (Art. 23 Abs. 1 FMG). F\u00fcr ausl\u00e4ndische Gruppen bedeutsam ist der Gegenrechtsvorbehalt: Soweit keine internationale Verpflichtung entgegensteht, kann die Konzessionsbeh\u00f6rde Unternehmen, die nach der Gesetzgebung eines anderen Landes organisiert sind, die Konzession verweigern, wenn kein Gegenrecht gew\u00e4hrt wird (Art. 23 Abs. 2 FMG). Eine Gesellschaft nach Schweizer Recht f\u00e4llt nicht darunter.<\/p>\n<p>Das BAKOM ver\u00f6ffentlicht Richtwerte ohne rechtliche Verbindlichkeit: rund 20 Arbeitstage f\u00fcr eine feste Konzession, etwa 10 f\u00fcr eine befristete, drei bis sechs Monate bei internationaler Frequenzkoordination. Ein kurzfristig eingereichtes Gesuch kostet 50 Franken zus\u00e4tzlich, die Registrierung einer Frequenznutzung 70 Franken. Mobilfunkkonzessionen vergibt die ComCom im Ausschreibungsverfahren; dort l\u00e4sst sich kein Betrag im Voraus berechnen.<\/p>\n<h2 id=\"radio-tv\">Radio, Fernsehen, Onlinemedien: wo der Schweizer Sitz zwingend ist<\/h2>\n<p>Sobald ein Vorhaben Programme verbreitet, wechselt das Gesetz. Das Radio- und Fernsehgesetz (RTVG) kennt zwei Wege: Wer ein schweizerisches Programm veranstalten will, meldet dies vorg\u00e4ngig dem BAKOM oder verf\u00fcgt \u00fcber eine Konzession (Art. 3 RTVG). Die Meldung ist der Regelfall, die Konzession verbindet sich mit einem Leistungsauftrag.<\/p>\n<p>In den Konzessionsvoraussetzungen steht die einzige echte Sitzpflicht dieses Sektors: Die Bewerberin muss \u00ab eine nat\u00fcrliche Person mit Wohnsitz in der Schweiz oder eine juristische Person mit Sitz in der Schweiz \u00bb sein (Art. 44 Abs. 1 Bst. f RTVG), nachdem sie den Leistungsauftrag erf\u00fcllen kann, die Finanzierung glaubhaft gemacht, die Mehrheitsverh\u00e4ltnisse am Kapital offengelegt und die Einhaltung des Arbeitsrechts zugesichert hat. Der Gegenrechtsvorbehalt reicht hier weiter als im Funkbereich: Die Konzession kann einer juristischen Person unter ausl\u00e4ndischer Kontrolle, einer schweizerischen juristischen Person mit ausl\u00e4ndischer Beteiligung oder einer nat\u00fcrlichen Person ohne Schweizer B\u00fcrgerrecht verweigert werden, wenn kein entsprechendes Gegenrecht besteht (Art. 44 Abs. 2 RTVG).<\/p>\n<p>Konzessionierte Veranstalterinnen entrichten eine j\u00e4hrliche Konzessionsabgabe von h\u00f6chstens einem Prozent der Bruttoeinnahmen aus Werbung und Sponsoring (Art. 22 RTVG). Ein Onlinemedium, das kein Programm im Sinne des Gesetzes verbreitet, f\u00e4llt aus alledem heraus; wo die Grenze zwischen Programm und Abrufinhalt verl\u00e4uft, kl\u00e4rt man mit dem BAKOM vor dem Start, nicht danach.<\/p>\n<h2 id=\"buepf\">Das B\u00dcPF: die Pflicht, die keine Registrierung ausl\u00f6st<\/h2>\n<p>Der Schluss \u00abkeine Rufnummern, keine Registrierung, also keine Pflichten\u00bb endet beim Bundesgesetz betreffend die \u00dcberwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs (B\u00dcPF), dessen Geltungsbereich weit \u00fcber Art. 4 FMG hinausgeht. Mitwirkungspflichtig sind neben den Fernmeldedienstanbieterinnen \u00ab Anbieterinnen von Diensten, die sich auf Fernmeldedienste st\u00fctzen und eine Einweg- oder Mehrwegkommunikation erm\u00f6glichen (Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste) \u00bb, Betreiberinnen interner Fernmeldenetze, Personen, die ihren Zugang zu einem \u00f6ffentlichen Fernmeldenetz Dritten zur Verf\u00fcgung stellen, sowie gewerbsm\u00e4ssige Wiederverk\u00e4uferinnen von Zugangskarten (Art. 2 B\u00dcPF).<\/p>\n<p>Ein Messenger, ein Videokonferenzdienst oder eine IP-Telefonieplattform ohne Schweizer Nummerierung ist eine Anbieterin abgeleiteter Kommunikationsdienste. Sie duldet die vom Dienst angeordnete \u00dcberwachung, gew\u00e4hrt unverz\u00fcglich Zugang zu ihren Anlagen und erteilt die f\u00fcr die Durchf\u00fchrung n\u00f6tigen Ausk\u00fcnfte (Art. 27 Abs. 1 B\u00dcPF); auf Verlangen liefert sie die bei ihr vorhandenen Randdaten (Abs. 2). Erreicht der Dienst grosse wirtschaftliche Bedeutung oder eine grosse Nutzerzahl, kann der Bundesrat ihm ganz oder teilweise die schwereren Pflichten der Fernmeldedienstanbieterinnen auferlegen (Art. 27 Abs. 3).<\/p>\n<p>Buchstabe e erfasst auch das Hotel, das Caf\u00e9 oder den Coworking-Betrieb, der sein Netz den G\u00e4sten \u00f6ffnet. Das ist kein Grund, darauf zu verzichten, wohl aber einer, vor der Er\u00f6ffnung zu wissen, was der Dienst verlangen kann und von wem.<\/p>\n<h2 id=\"gesellschaft\">Rechtsform, Sitz, Mehrwertsteuer und Buchhaltung<\/h2>\n<p>Das FMG schreibt keine Rechtsform vor. In der Praxis dr\u00e4ngen sich AG oder GmbH aus drei branchenspezifischen Gr\u00fcnden auf: UID und Korrespondenzadresse kn\u00fcpfen an eine im Handelsregister eingetragene Einheit an; Interkonnektions-, MVNO- und Wholesale-Vertr\u00e4ge werden mit einer juristischen Person geschlossen, die Sicherheiten stellen kann; und die Gegenrechtsvorbehalte von Art. 23 Abs. 2 FMG und Art. 44 Abs. 2 RTVG zielen auf nach ausl\u00e4ndischem Recht organisierte Unternehmen, was eine Schweizer Gesellschaft nicht ist.<\/p>\n<p>Die Mehrwertsteuer folgt dem Empf\u00e4ngerortsprinzip: Als Ort einer Dienstleistung gilt der Ort, an dem die Empf\u00e4ngerin den Sitz ihrer wirtschaftlichen T\u00e4tigkeit hat (Art. 8 Abs. 1 MWSTG). Eine Schweizer Anbieterin, die einer Kundin mit Sitz im Ausland fakturiert, erbringt eine im Ausland gelegene Leistung. Die Branche kennt aber eine eigene Regel, die ausl\u00e4ndische Anbieter oft \u00fcbersehen: Von der Steuerpflicht befreit ist ein Unternehmen mit Sitz im Ausland nicht, wenn es Telekommunikations- oder elektronische Dienstleistungen an nicht steuerpflichtige Empf\u00e4ngerinnen erbringt (Art. 10 Abs. 2 Bst. b Ziff. 2 MWSTG); diese Leistungen fallen zudem nicht unter die Bezugsteuer (Art. 45 Abs. 1 Bst. a MWSTG). Anders gesagt: Wer aus dem Ausland Abonnemente an Privatpersonen in der Schweiz verkauft, wird ab 100 000 Franken weltweitem Umsatz selbst steuerpflichtig und geh\u00f6rt zu unserem Dienst <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/service\/steuervertreter-mwst-schweiz\/\">Steuervertreter f\u00fcr die MWST in der Schweiz<\/a>.<\/p>\n<p>Die Buchhaltung solcher Gesellschaften kennt eigene Positionen: im Voraus vereinnahmte Abonnemente, die zeitlich abzugrenzen sind, Interkonnektions- und Terminierungskosten der Netzbetreiberin, j\u00e4hrliche BAKOM-Geb\u00fchren, kurz abgeschriebene Anlagen und ein hoher Anteil an Auslandbez\u00fcgen. Wir f\u00fchren sie zusammen mit L\u00f6hnen und Steuern im Rahmen unseres Dienstes <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/service\/allgemeine-administration-buchhaltung-loehne-steuern\/\">allgemeine Administration, Buchhaltung, L\u00f6hne und Steuern<\/a>; die Kontenstruktur folgt unserem <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/post\/kontenplan-schweiz\/\">Kontenplan Schweiz<\/a>. Eine Kommunikationssoftware ohne Nummerierung geh\u00f6rt eher zu dem, was wir f\u00fcr eine <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/post\/saas-startup-gruenden-schweiz\/\">SaaS-Startup-Gr\u00fcndung in der Schweiz<\/a> beschreiben.<\/p>\n<div class=\"conseil-rister\">\n<h4>Rat von RISTER<\/h4>\n<p>Entscheiden Sie zuerst \u00fcber die Ressource: Schweizer Rufnummern, konzessionspflichtige Frequenzen oder keines von beiden. Davon h\u00e4ngen Registrierung, Korrespondenzadresse, UID und Geb\u00fchrenbudget ab, und die Entscheidung muss zur tats\u00e4chlichen Nutzung passen, denn Rufnummern setzen eine haupts\u00e4chlich schweizerische Verwendung voraus. Gr\u00fcnden Sie die Gesellschaft und holen Sie die UID, bevor Sie beim BAKOM etwas einreichen.<\/p>\n<\/div>\n<h2 id=\"fehler\">H\u00e4ufige Fehler in solchen Projekten<\/h2>\n<p>Der erste ist die Suche nach einer Lizenz, die es nicht mehr gibt, und die Bezahlung eines Vermittlers daf\u00fcr: Seit 2021 besteht nur eine Registrierung, und nur bei Frequenzen oder Rufnummern.<\/p>\n<p>Der zweite ist der Glaube, eine Adresse gen\u00fcge. Die Korrespondenzadresse wird ver\u00f6ffentlicht und dient der Zustellung von Verf\u00fcgungen; ohne jemanden, der sie liest, laufen die Rechtsmittelfristen ab.<\/p>\n<p>Der dritte ist das Gesuch um Schweizer Rufnummern f\u00fcr eine T\u00e4tigkeit, die nicht schweizerisch ist: Die Verordnung erlaubt die Verweigerung.<\/p>\n<p>Der vierte ist der Schluss, ein Messenger ohne Rufnummern habe keinerlei Pflichten: Das B\u00dcPF gilt f\u00fcr Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste.<\/p>\n<p>Der f\u00fcnfte ist das Versprechen einer BAKOM-Frist oder eines \u00abLizenzpreises\u00bb gegen\u00fcber Investoren: Es gibt keine gesetzliche Frist, und die Geb\u00fchr richtet sich nach dem Zeitaufwand.<\/p>\n<p>Der sechste, f\u00fcr ausl\u00e4ndische Anbieter, ist die Mehrwertsteuer: Der Verkauf an Privatpersonen in der Schweiz begr\u00fcndet eigene Steuerpflicht, unabh\u00e4ngig vom BAKOM.<\/p>\n<section id=\"faq\">\n<h2>H\u00e4ufige Fragen zur Gr\u00fcndung eines Telekommunikationsunternehmens in der Schweiz<\/h2>\n<div class=\"question\">\n<h3>Braucht es eine BAKOM-Lizenz f\u00fcr Fernmeldedienste in der Schweiz?<\/h3>\n<p>Nein. Seit dem 1. Januar 2021 sieht das Gesetz nur eine Registrierung vor, und zwar f\u00fcr Anbieterinnen, die konzessionspflichtige Funkfrequenzen oder national verwaltete Adressierungselemente, also Schweizer Rufnummern, nutzen (Art. 4 Abs. 1 FMG). Wer beides nicht nutzt, wird nicht registriert.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"question\">\n<h3>Kann sich eine ausl\u00e4ndische Gesellschaft ohne Schweizer Gesellschaft registrieren?<\/h3>\n<p>Das Gesetz verbietet es nicht, doch jede registrierte Anbieterin muss eine UID und eine Korrespondenzadresse in der Schweiz angeben, an der Verf\u00fcgungen rechtsg\u00fcltig zugestellt werden k\u00f6nnen; das BAKOM ver\u00f6ffentlicht diese Adresse (Art. 4 FDV). F\u00fcr Rufnummerngesuche aus dem Ausland gilt dasselbe (Art. 4 Abs. 6 AEFV). Eine Schweizer Gesellschaft mit UID und Sitz als Korrespondenzadresse ist der einfachste Weg, sofern eine echte Organisation dahintersteht.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"question\">\n<h3>Kann das BAKOM Schweizer Rufnummern verweigern?<\/h3>\n<p>Ja. Die Verordnung erlaubt die Verweigerung, wenn das Element nicht haupts\u00e4chlich f\u00fcr die Verwendung in der Schweiz vorgesehen ist, bei Verdacht auf Verletzung von Bundesrecht, bei Blockadeabsicht, bei unbezahlten Geb\u00fchren sowie bei Konkurs oder Liquidation (Art. 4 Abs. 5 AEFV). Ein Anspruch auf ein bestimmtes Element besteht ohnehin nicht (Art. 28 Abs. 4 FMG).<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"question\">\n<h3>Was kostet die Registrierung beim BAKOM?<\/h3>\n<p>F\u00fcr die Pr\u00fcfung besteht kein fester Tarif: Das BAKOM verrechnet den Zeitaufwand zu 210 Franken pro Stunde. Adressierungselemente haben eigene Geb\u00fchren: 420 Franken f\u00fcr eine Zuteilung, 200 Franken j\u00e4hrlich f\u00fcr die Verwaltung eines Nummernblocks, 1500 Franken j\u00e4hrlich f\u00fcr eine Kurznummer.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"question\">\n<h3>Hat ein Messenger ohne Schweizer Rufnummern Pflichten?<\/h3>\n<p>Ja, nach B\u00dcPF. Dienste, die sich auf Fernmeldedienste st\u00fctzen und Kommunikation zwischen Personen erm\u00f6glichen, gelten als abgeleitete Kommunikationsdienste (Art. 2 Bst. c B\u00dcPF). Ihre Anbieterinnen dulden die angeordnete \u00dcberwachung, gew\u00e4hren Zugang zu ihren Anlagen und liefern die vorhandenen Randdaten (Art. 27 B\u00dcPF), ohne jede BAKOM-Registrierung.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"question\">\n<h3>Braucht ein Radio- oder Fernsehprojekt einen Sitz in der Schweiz?<\/h3>\n<p>F\u00fcr eine Konzession ja: Nur eine nat\u00fcrliche Person mit Wohnsitz in der Schweiz oder eine juristische Person mit Sitz in der Schweiz kommt in Frage (Art. 44 Abs. 1 Bst. f RTVG), und ausl\u00e4ndische Kontrolle kann die Konzession kosten, wenn kein Gegenrecht besteht. Wer ohne Konzession verbreitet, meldet dies vorg\u00e4ngig dem BAKOM (Art. 3 RTVG).<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/section>\n<section id=\"sources\">\n<h2>Quellen<\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1997\/2187_2187_2187\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fernmeldegesetz (FMG, SR 784.10), Art. 4, 22, 23 und 28, in Kraft seit 1. Januar 2021<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2007\/166\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verordnung \u00fcber Fernmeldedienste (FDV, SR 784.101.1), Art. 3 und 4<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1997\/2879_2879_2879\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verordnung \u00fcber die Adressierungselemente im Fernmeldebereich (AEFV, SR 784.104), Art. 4 und 15f<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2007\/150\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesgesetz \u00fcber Radio und Fernsehen (RTVG, SR 784.40), Art. 3, 22 und 44<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2020\/1028\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verordnung \u00fcber die Geb\u00fchren im Fernmeldebereich (SR 784.106), Art. 6, 20, 45 und 46<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2018\/31\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesgesetz betreffend die \u00dcberwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs (B\u00dcPF, SR 780.1), Art. 2, 22 und 27<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2009\/615\/de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mehrwertsteuergesetz (MWSTG, SR 641.20), Art. 8, 10 und 45<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bakom.admin.ch\/de\/registrierung-und-publikation-als-fda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BAKOM, Registrierung und Publikation als Fernmeldedienstanbieterin<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bakom.admin.ch\/fr\/concessions-de-radiocommunication-en-general\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BAKOM, Funkkonzessionen im Allgemeinen<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bakom.admin.ch\/fr\/infos-pour-les-diffuseurs-de-radio-et-de-television\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BAKOM, Informationen f\u00fcr Radio- und Fernsehveranstalter<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/section>\n<div class=\"conclusion-box\">\n<h2>Fazit<\/h2>\n<p>Ein Telekommunikationsunternehmen in der Schweiz zu gr\u00fcnden verlangt keine Lizenz. Seit 2021 registriert das BAKOM nur jene Anbieterinnen, die konzessionspflichtige Frequenzen oder Schweizer Rufnummern nutzen. Die Schweizer Pr\u00e4senz, die das Recht verlangt, hat eine andere Gestalt: UID und ver\u00f6ffentlichte Korrespondenzadresse f\u00fcr jede registrierte Anbieterin und jede ausl\u00e4ndische Nummerninhaberin, Sitz in der Schweiz f\u00fcr eine Radio- oder Fernsehkonzession, und Rufnummern nur f\u00fcr eine haupts\u00e4chlich schweizerische Nutzung. Das B\u00dcPF wiederum erfasst Messenger und IP-Telefonie, die das BAKOM nie registriert.<\/p>\n<p><strong>RISTER \u2013 Treuhand in Genf<\/strong> gr\u00fcndet diese Gesellschaft im Rahmen unseres Dienstes <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/service\/firmengrundung-in-genf\/\">Firmengr\u00fcndung<\/a>, gibt ihr einen Sitz mit echter Nachverfolgung amtlicher Zustellungen und f\u00fchrt danach <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/service\/allgemeine-administration-buchhaltung-loehne-steuern\/\">Buchhaltung, L\u00f6hne und Steuern<\/a>. Wir richten keine Adressen ohne Organisation dahinter ein und sagen Ihnen, wenn ein Vorhaben die Voraussetzungen f\u00fcr Schweizer Rufnummern nicht erf\u00fcllt. F\u00fcr ein Gespr\u00e4ch <a href=\"https:\/\/www.rister.ch\/de\/kontakt\/\">kontaktieren Sie uns<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eine BAKOM-Lizenz gibt es nicht. Wer aus Deutschland oder \u00d6sterreich kommt, sucht in der Schweiz das Gegenst\u00fcck zur Meldepflicht bei der Bundesnetzagentur und findet es nicht mehr: Seit dem 1. Januar 2021 bewilligt das Bundesamt f\u00fcr Kommunikation niemandem das Erbringen von Fernmeldediensten. 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